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庆元县人民政府行政复议决定书

庆政复决字〔20186

 

申请人:周某荣,男,19721226日出生,汉族,身份证号码:332525197212260010,住庆元县濛洲街道后田街250号。

被申请人:庆元县国土资源局。

法定代表人:周峰,局长。

 

申请人不服被申请人所作的庆土资罚(2018)松04号《行政处罚决定书?#32602;?#20110;2018815日向本机关申请行政复议。本机关依法受理并进行?#26494;?#29702;,并于2018914日组织行政复议听证。本案现已审理终结。

申请人称:其在庆元县濛洲街道良种场(大毛湾)地块原砂石料场的残余砂石料进?#26143;?#29702;、平整,在该地块上铺设可拆卸式游?#22659;?#31561;临时水上游乐设施,并未改变原土地现状,也未对土地进行?#19981;?#30772;坏,且被申请人作出处罚认定非法?#21152;?#22303;地面积1353.35平方米面积不可靠,请求撤销被申请人所作的《行政处罚决定书?#32602;?#20813;除对其行政处罚。

被申请人答复称:申请?#23435;?#32463;批准?#31859;?#22312;濛洲街道良种场(大毛湾)铺设土地,建设水上游乐设施3处,用地面积1353.35平方米,其行为已经违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条的规定,构成非法?#21152;?#22303;地。根据被申请人调查,申请人所?#21152;?#30340;土地为设施农用地,申请人建设水上游乐设施,属于经营性项目,?#21152;?#22303;地性质已经改变为建设用地。被申请人在案件调查过程中,对涉案土地进行勘测,申请人在勘测?#20107;?#19978;签字确认。被申请人所作的行政处罚程序合法、内容适当,请求复议机关予以维持。

经审理查明:20186月份,申请人周某荣在未经土地管理部门审批的情况下,在庆元县濛洲街道良种场(大毛湾)地块铺设水上游乐设施,用于经营水上乐园游乐项目。截止201875日,已建成水上游乐设施3处,其?#21152;?#22303;地面积1353.35平方米,土地性质为设施农用地,该项目用地?#29615;?#21512;土地利?#31859;?#20307;规划。庆元县国土资源局巡查发现申请人的违法行为,于201872日立案调查,726日告知申请人预行政处罚内容和陈诉、申辩、听证权利,82日作出庆土资罚(2018)松04号《行政处罚决定书?#32602;?#24182;于同日送达申请人。

以上事实,有申请人提供的身份复印件,被申请人提供的立案呈报表、询?#26102;事肌?#29616;场勘测?#20107;肌?#29616;场照片、土地地类、规划情况确认表、土地利用现状局部图、庆元县土地利?#31859;?#20307;规划局部图、营业执照、案件调查报告、案件审理记录、违法行为处理决定呈报表、送达回证,本机关制作的行政复议听证记录等证据证实。

本机关认为:《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款规定:任何单位?#36879;?#20154;进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地。第七十六条第一款规定:……对违反土地利?#31859;?#20307;规划?#31859;?#23558;农用地改为建设用地的,限期拆除在非法?#21152;?#30340;土地上新建的建筑物和其他设施,?#25351;?#22303;地原状,对符合土地利?#31859;?#20307;规划的,没收在非法?#21152;?#30340;土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款。庆元县县国土局是依法对土地行政主管的职能部门,具?#21368;隕米哉加?#35774;施农用地土地违法行为作出行政处罚的法定职权。庆元县国土局依据前述法律规定,针对周某荣?#21152;?#35774;施农用地建设水上游乐设施,且未依法办理审批?#20013;?#30340;违法占地行为,作出庆土资罚(2018)松04号《行政处罚决定书》,认定事实清楚,?#35270;?#27861;律正确。申请人周某荣的行政复议申请理由无法律依据,不能成立。综上,根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十三条的规定,决定如下:

维持被申请人所作的庆土资罚(2018)松04号《行政处罚决定书》。

申请人如不服本决定,可以自收到行政复议决定书之日起15日内,依法向莲?#35760;?#20154;民法院提起行政诉讼。

 

 

 

庆元县人民政府

2018109

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